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本帖最后由 ttkl1 于 2009-8-14 08:48 编辑
目前,社会上希望中石油、中石化降低成本、提高效率的呼声相当强烈。前不久,《财富》发布了2009世界500强排行榜,数据显示,中石化和中石油的效率仅为美国埃克森美孚公司的1/23,而“双雄”的平均工资是国人的约4倍,相当于埃克森美孚的1/6,也就是说,“双雄”的人力成本约等于美国的4倍。如果“双雄”能够通过与埃克森美孚“对标”,找出差距,降低成本,提高效益,我国的油价完全可以在现有基础上降一块。倘能如此,社会上还会老是冲着“双雄”,或拿美国油价,或拿“天价吊灯”什么的说三道四么?
发改委在自己网站上的说法是这样:“以北京市93号汽油为例,目前93号汽油含税零售价为每升6.37元,不含税价为每升4.25元;美国华盛顿、纽约和加利福尼亚州的汽油含税零售价分别为每升5.21元、5.18元和5.41元,不含税价分别为4.75元、4.20元和4.41元。”“中美油价不同,很大一部分是税负不同造成的。”
这种明显为中石化当辩护者的说法,当场就遭到石油专家的驳斥,说发改委有意识地选用了美国最贵地区的油价作为指标,并且说中美油价没有可比性,原因是美国的收入与中国的收入本身就没有可比性,美国的油价里还包含了公路的使用费等。言下之意当然还是责备发改委选择性失明,用不充分的资料企图误导老百姓。
但这个“没有可比性”的说法是不对的。我们就应该去比,不比怎么知道差距呢?中国的收入跟人家比不了是大家都知道的,但如果我们不做这样的对比,怎么能知道人家除了挣得多以外,还享受着免费的公路、透明的油价、相对来说低廉的税收?
美国在发达国家里算不上是高福利,但他们的社会福利以及公共服务投入之高,也是我们所想象不到的。我们如果顺着发改委的逻辑进行推论,首先我们退一步承认美国的油价与中国的持平,那么,既然我们缴纳了比美国人还多的税款,是否我们也可以要求发改委提供给我们相应的服务?比如说先把高速公路的收费停了!
可能有人会说,我们的情况与美国不一样,我们还需要高税收来平衡各地的发展,让税收有转移支付的功能,用这些钱来帮助其他不发达的地区。好吧,那就让我们再退一步,承认这种税收是合理的,但至少要告诉我们这些税收是怎么用的吧?我们要知道政府的钱都花在了什么地方,并且接受公众的监督与质疑。就我所知,在美国这是政府的责任之一。
既然要用美国作为比较的对象,那我们就要全方位地比较一下,不能说在同一个油价的问题上还要这部分是“国际惯例”而那部分是“中国国情”——— 好事儿不能您全占着吧 |
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